2022 年山东法院破产审判 10 大典型案例，涵盖多类型，反映主要工作

东莞长安律师获悉

2022年山东法院破产审判十大典型案例简介

2022年，山东法院充分发挥破产审判职能，审理了一批优化营商环境、推动全省经济高质量发展的典型案件。近日，省法院评选出2022年破产审判十大典型案例，内容涵盖特殊行业企业破产、优化营商环境、破产重整与救助、推动“政院联动”实质性运行等领域。 、快速审理简单破产清算案件等。类型很多。这些案件全面反映了一年来山东省法院破产审判工作的主要工作。一、特殊行业企业破产案件 近年来，山东法院审理的涉及石油、供销社、医院等特殊行业企业破产案件不断增多。山东法院加强审判理念、机制、模式创新，为有效办理特殊行业企业破产案件积累了宝贵经验。本案涉及三个典型案例。第一个案件是胜利油田胜利动力机械集团有限公司等19家企业合并破产重整案。本案是胜利油田一家改制企业的破产案件。本案立足于保护职工生存权的“一个中心”和债权人利益最大化、重振企业商业价值的“两个基本点”。帮助绿色环保企业浴火重生，为推进“碳达峰、碳中和”国家战略增添价值。权力赋权。第二起案件是汶上县南王供销社破产清算及和解案。本案是供销系统首例企业宣告破产后成功转入和解的案例。本案中，宣告破产后，债务人与债权人自行达成债务清偿协议，法院依法撤销破产裁定，结束破产程序。民事和解制度贯穿破产审理全过程，打破了企业宣告破产后无法和解的僵局。 。

第三起案件是青岛德仁中西医结合医院破产重整案。本案是一起成功的医院破产重整案例，也是全国极少数成功的个人独资企业破产重整案例之一。本案将执行程序与破产审判有序衔接，采取“事前介入”工作模式，充分发挥了重整程序的保护和救助功能，实现了企业重生。二、优化营商环境案件服务 近年来，山东法院通过推进破产审判制度创新，营造公平、透明、稳定的营商环境，着力推进法院系统优化营商环境各项工作。企业，特别是中小微企业。可预期的法治营商环境将做出积极贡献。本案涉及一个典型案例，就是山东粮油储备粮有限公司破产重整案。该案是运用市场化、法治化思维，积极优化营商环境、构建救助机制的典型案例。中小企业。重组的成功，有力保障了当地粮食收储企业有序健康发展，保障了民生稳定。三、破产重整救助企业案例重整制度对破产企业具有积极的救助功能。山东法院历来高度重视重整的制度作用，通过大力推广适用预重整、创新重整模式、加大企业救助力度等方法，充分发挥重整在救助困境企业中的功能价值，重组申请成功率远高于全国平均水平。本次涉及4个典型案例。第一个案例是山东德光工贸有限公司破产重整案，该案是通过植入预重整机制从破产清算成功过渡到破产重整的典型案例。

本案首先通过公开招募的方式引入第三方投资者，再对重整可行性报告进行审查，最后裁定批准债务人重整计划草案，实现了企业“空笼换鸟”，盘活闲置资源，充分体现了重整原则。 “千方百计”“多兼并重组，少破产清算”要求。第二个案例是威海七秀汽车城开发有限公司破产重整案，该案是成功运用预重整制度挽救陷入困境的房地产企业的典型案例。从重组前期流程的指导、临时管理人的任命、重组方案的调整，到协调当地政府妥善解决投资者招募、涉税、社保等问题，本案提前统筹谋划，探索解决房地产企业烂尾问题。处置新模式。第三起案件是山东蓝帆化工有限公司破产重整案，该案是疫情期间“破产不停产”确保重整进程顺利进行的典型案例。本案开辟了救助困境企业的“绿色通道”，实现了破产相关环节的“全流程在线办理”、“全节点实时管控”和“全方位智能服务”，高效完成了重组过程。第四个案例是东升地毯集团有限公司等8家企业合并破产重组案。该案是通过创新重组方式帮助大型国有企业摆脱困境、重生的典型案例。本案制定了“破产重整+现金收购金融债权”的工作思路，切断担保链条，有效化解金融风险，顺利完成建国100周年天安门广场红地毯供应工作改组时期的中国共产党。四、推动“政机关联动”机制实质性运行的案例 2022年，省法院与省检察院、省发改委等20个单位和部门联合签署文件，成立省级政府——机构联动机制，实现省级企业联动机制落实。破产处置与政府、法院协调，自上而下、全面覆盖。

山东法院积极推动政院联动机制实质性运行，在协调解决企业破产处置中的困难和堵塞方面发挥了重要作用。本案涉及一个典型案例，就是山东方泰再生金业有限公司破产清算案。该案是依靠政府和机构联动机制促进资源高效综合利用的典型案例。该案例充分发挥政院联动机制，通过政府招商成功引入上市公司，实现资产与产业双盘活，为当地经济发展注入新活力。五、破产清算简单案件和快审案件 2020年以来，山东法院全面开展“破风”案件专项清理行动。通过大力推广应用破产简易案件快速审理机制，加快破产企业及时有序退出市场，简化破产程序。办案流程缩短了平均审理时间。本案涉及一个典型案例，即山东永安棉制品有限公司破产清算案。该案是破产审判中实行“繁简分流”、加快审理破产案件的典型案例。简化案例。本案适用法官一人审理的方式和实物分配、变价方式。从立案受理到破产程序结束仅用了33天。为“僵尸企业”的快速清算积累了宝贵经验，成为全省法院“破产处理最新”。速度”。

山东法院破产审理十大典型案例

(2022)

1、油田改制企业重生，推动绿色低碳发展

——胜利油田胜利动力机械集团有限公司等19家公司合并破产重整案（推荐单位：山东省东营市中级人民法院） 二、民事和解中嵌入破产程序，打破破产僵局——南王供销汶上县合作社破产清算与和解案（推荐单位：山东省汶上县人民法院） 三、“预先介入”实现个体工商户重生——青岛德仁破产重整案中西医结合医院（推荐单位：山东省青岛市市北区人民法院）四、优化营商环境，构建中小企业救助机制——山东良友储粮有限公司破产重整案（推荐单位：山东省济南市历下区人民法院）五、初审重整推动清算公司重整成功——山东德光工贸有限公司破产重整案（推荐单位：山东省东平县人民法院） 6.预重整成功救助陷入困境的房地产企业——威海七秀汽车城开发有限公司破产重整案（推荐单位：威海市文登区人民法院山东省）7、疫情“破产不停产”顺利推进重整进程——山东蓝帆化工有限公司破产重整案（推荐单位：山东省淄博市山东省中级人民法院）8创新重整方式助力大型国有企业脱困重生——东升地毯集团有限公司等8家企业合并破产重整案（推荐单位：山东省日照市中级人民法院） 9、“政府“院联动”优化破产企业资源配置——山东方泰再生金业有限公司破产清算案（推荐单位：山东省莱州市人民法院） 10、简单案件快速审理破案破产办理新速度——山东永安棉花制品有限公司破产清算案（推荐单位：山东省济南市章丘区人民法院）

案例一

油田重组企业重生助力绿色低碳发展——胜利油田胜利动力机械集团有限公司等19家企业兼并破产重组案

关键词：油田重组企业/六保六稳/绿色环保

案件基本事实

胜东集团是胜利石油管理局首批改制的企业之一。现已发展成为国内规模最大、最具影响力的专业燃气内燃机制造企业。其煤矿瓦斯管道专用阻火器是国内唯一获得“煤炭安全证书”的产品，属于绿色环保企业。后来因经营管理不善，陷入经营困难。多年来拖欠工资、社保投诉案件频发。东营市中级人民法院于2020年11月至12月先后裁定受理盛东集团等19家公司重整案件，2021年12月裁定批准重整计划，终止重整程序。盛东集团核心产业在半年内实现复产升级，实现扭亏为盈。

典型含义

该案是胜利油田改制企业破产案件，也是帮助绿色环保企业浴火重生的典型案例。本案走市场化、法治化道路，立足于保护职工生存权的“一个中心”和债权人利益最大化、重振企业商业价值的“两个基本点”。这是通过政府支持性的投资优惠政策和招募有实力的投资者来实现的。公司脱胎换骨，妥善解决3000余名股东股权调整及3.65亿元员工债务问题，助力公司“轻跑快跑”，赋能国家“碳达峰、碳中和”战略推进”。

——法院：山东省东营市中级人民法院

案例2

破产程序中的民事和解打破破产僵局

——汶上县南王供销合作社破产清算与和解案

关键词：破产宣告/民事和解/清算到和解

案件基本事实

南王供销合作社成立于1953年，隶属于汶上县供销合作社联合会。是集体流通企业，主要从事生产资料和生活必需品的经营。经营过程中连年亏损，债务规模急剧扩大，导致公司全面停止运营。汶上法院裁定宣告南王供销社破产后，认为该合作社是供销系统的老字号企业，积累了良好的信誉和企业形象，具备破产清算的基本条件。经债务人与全体债权人协商，达成债权债务和解协议并已履行。 2022年8月19日，南王供销社债权人会议批准了和解方案报告。汶上法院于2022年8月24日作出民事裁定，承认南王供销社与全体债权人达成的和解协议，撤销破产裁定，结束破产程序。

典型含义

本案是供销系统首例宣告破产并转入和解的案件。这也是从破产清算转向和解的有益尝试。本案法院裁定宣告破产后，债务人与全体债权人自行就债权和债务的解决达成了协议。法院依法撤销宣告破产裁定，终止破产程序，裁定批准债权债务清偿协议。落实个案措施，使民事和解制度贯穿破产审理全过程，打破企业宣告破产后无法和解的僵局。

——法院：山东省汶上县人民法院

案例三

“预先介入”实现个人独资企业重生

——青岛德仁中西医结合医院破产重整案例

关键词：医院重组/终止拍卖/先发制人

案件基本事实

德仁医院作为被执行人，在其办公用房即将拍卖时，向青岛市北区法院提出破产重整申请。医院受理重整申请后，终止执行拍卖。经过与数百名投资者协商，重组方案草案最终定稿并最终通过，决定终止德仁医院重组进程。通过整顿，安置医院职工160余人，解决拖欠工资616万元。目前医院已步入正轨。

典型含义

本案是一起成功的医院破产重整案例，也是全国极少数成功的个人独资企业破产重整案例之一。该案在招募重组投资者的过程中，采用“多平台、多方渠道、联合优势、联合利益”的思路，充分论证并制定了重组方案草案，最终实现了企业的还款。最大程度地解决了企业负债问题。员工再就业等问题。同时，本案还实现了执行程序与破产审判的有序衔接，采取“事前介入”工作模式，充分发挥重整程序的保护和救助功能，实现了企业的复苏和重生。有价值的困境企业。

——法院：山东省青岛市市北区人民法院

案例4

优化营商环境，构建中小企业救助机制

——山东良友粮食仓储有限公司破产重整案

关键词：救助中小企业/优化营商环境/封锁担保

案件基本事实

良友储备公司是我省主要的粮食收购储备企业，近20年来一直承担着全省储备粮的收储工作。 2012年，因与其他公司开展互保业务，公司承担连带责任，濒临破产。济南历下区法院裁定受理破产清算申请后，认定该公司因偶发事件陷入破产，重整成功概率较大。经对公司的行业和地理优势、公司资质、无形资产等进行综合分析判断，确定公司具有残值。 2022年5月26日，济南历下区法院裁定良友储备公司破产清算转入重整程序。重整计划草案获得表决通过，实现了小额债权的全额清偿，普通债权的清偿比例较破产清算程序有所提高。 10%。

典型含义

该案是运用市场化、法治思维积极优化营商环境、构建中小企业救助机制的典型案例。通过成功重组，一方面保证了当地粮食收储企业有序健康发展，保障了民生稳定；另一方面，最大限度地维护债权人的合法权益，实现企业、股东、员工、债权人等各方利益的共赢。以及法律效果和社会效果的有机统一，也为企业的重生奠定了坚实的基础。

——法院：山东省济南市历下区人民法院

案例五

预重整推动清算公司成功重整

——山东德光工贸有限公司破产重整案

关键词：清算重组/预重组机制/腾笼换鸟

案件基本事实

由于盲目扩大生产规模，德光工贸的资金链断裂。其无法清偿到期债务，偿债能力明显不足。债权人向法院提出破产清算申请。在清算过程中，东平法院发现债务人具有重整价值和救助的可能性，积极尝试在破产清算程序中嵌入预重整机制。首先，我们公开招募第三方投资者，然后审阅了重整可行性报告，最后批准了债务人的重整计划草案。管理者和投资者在短时间内完成了公司的交接，并顺利复工复产。

典型含义

本案是通过植入预重整机制从破产清算成功过渡到破产重整的典型案例。本案充分发挥司法职能，监督指导管理人进行债权审查、资产评估、召开债权人会议。在发现债务人具有重整价值和救助的可能性后，积极尝试在破产清算中嵌入预重整机制。本案破产重整的成功，不仅是招商引资项目的推进和延伸，也是推动企业“腾笼换鸟”、盘活闲置资源的成功实践，让企业获得新生，充分体现人民法院按照“尽量多兼并重组、少破产清算”的要求，当好“病企”医院，为保障地方经济健康发展发挥重要作用。

——法院：山东省东平县人民法院

案例6

预重组成功拯救陷入困境的房企

——威海七秀汽车城发展有限公司破产重整案

关键词：预重组/未完成项目/资产盘活

案件基本事实

七秀汽车城公司开发的“七秀·九里海滨”项目是集购物、居住、娱乐于一体的大型综合体。由于资金链断裂，多年来一直未能完工。 2021年10月14日，威海市文登区法院收到预重整申请后，深入挖掘企业潜在价值，充分发挥当事人意思自治、法律解释指导、政院联动“三个动力” ，多方面助推企业走出困境。 2022年1月28日，对重组预案草案进行表决。目前，七秀汽车城公司已恢复正常运营，8000万在建资产得到快速盘活。本案将实现职工债权、税收债权、项目资金、一般债权本金的全额偿还。商品房消费者在付清剩余购房款后即可交出住房证，7亿元理赔款将陆续还清。

典型含义

本案是利用预重组制度成功挽救陷入困境的房地产企业的典型案例。本案提前制定联合方案，在重组前程序指导、临时管理人聘任、重组方案调整等方面进行指导和协调，以便各方充分沟通、审议和修改重组方案。同时，协调当地政府妥善处理投资者招揽、税收、社保、信用修复等问题，通过法律解释、政府法院协调等方式化解当事人关切，凝聚共识。本案从预重整申请到重整方案裁定批准仅历时4个多月。较高的程序效率给公司带来了活力，多年来的资产迅速盘活。本案探索了解决房地产企业烂尾房产处置问题的新模式。

——法院：山东省威海市文登区人民法院

案例7

疫情期间“破产不停产”重组进程顺利推进

——山东蓝帆化工股份有限公司破产重整案

关键词：带头办案/疫情/破产继续生产

案件基本事实

蓝帆化工是中国塑料加工工业协会塑料助剂委员会主任单位。公司对外担保债务超过8亿元。加之疫情持续影响，其主营业务下滑，生产经营陷入困境。 2021年9月13日，淄博中院裁定受理蓝帆化工重组案。该案涉及债权人600余人，债务规模逾19亿元。淄博市中级人民法院积极落实院长牵头办案机制，加强破产法院与法院的联动，指导管理人高效开展资产清算及验资、债权申报审核、债务清偿能力测算、投资者关系等相关工作。招聘及其他相关工作。淄博市中级人民法院于2022年2月7日裁定批准重整计划，历时5个月完成重整程序，为优化法治化营商环境提供了有力的司法保障。

典型含义

该案是疫情期间保障重组进程顺利进行的“不停产破产”的典型案例。为进一步落实疫情防控政策，本案开辟了救助陷入困境企业的“绿色通道”，实现了“全流程在线处理”、“全节点实时管控”、“全程在线”。破产公告、债务申报、债权人会议“全方位智能服务”。 ”，重组过程仅用了147天就高效完成。同时，该案通过引入委托加工管理模式，充分释放了公司产能，实现营业收入近亿元，保障国家税收500万元以上，解决了近600人的就业问题超过200种职位的人员。在化解债务危机的同时，有效维护了社会稳定。

——法院：山东省淄博市中级人民法院

案例8

创新重组方式助力大型国有企业走出困境重生

——东升地毯集团股份有限公司等8家公司合并破产重整案

关键词：兼并破产重组/国企脱困/现金收购财务债权

案件基本事实

东升地毯集团是一家以地毯制造为主的国有企业，是我国大型机织地毯生产和出口基地之一。因资金链问题和经营困难，东升地毯集团及其控股公司日照东升地毯于2021年5月28日向日照中院申请破产重整。经过全国公开招募并与多个机构协调，投资者招募流程仅用了不到一个月。经过两次网上债权人会议，重整计划草案于2022年7月29日进行表决。2022年9月29日，日照市中级人民法院裁定批准本案重整计划，终止破产重整程序。

典型含义

该案例是通过创新重组方式帮助大型国有企业摆脱困境、重生的典型案例。一方面，该案制定了“破产重整+现金收购金融债权”的工作思路。重组投资者在取得金融债权时，还将按担保金额的10%买断担保权，使银行的担保权与主债权保持一致。并转移，从而切断担保链，有效化解金融风险。另一方面，允许债务人在管理人监督下继续经营，东升地毯集团顺利完成重整期间天安门广场建党一百周年红地毯供应工作。本案合并破产重组成功化解坏账共计23.6亿元，盘活存量资产5.8亿元，斩断担保圈13.9亿元，稳定1300余名员工就业，实现了经济和社会利益的有机统一。

———库尔特：山东省的里佐中级人民法院

案例9

“政府与机构之间的合作”优化了破产企业的资源分配

- 山东·范泰（ ）回收黄金行业有限公司（Ltd.

关键词：政府界限性联系/优化资源分配/主动司法

案件基本事实

公司是一家大型化学公司，由于管理不善，无法偿还其巨额债务。 2018年8月2日， Court裁定接受 的破产清算申请。 2020年8月6日，该公司被宣布为破产。在处置 资产的过程中，地方党委员会和政府协助法院引入了国内高科技新的化学工业上市公司- 环境保护有限公司，赢得了800英亩的土地和土地 的工厂建筑。资产处置中实现的现金金额达到13.8亿。

典型含义

这种情况是依靠“政府机构联系”机制来促进资源有效整合和利用的典型情况。此案使“政府机构连锁”机制的角色全面发挥了作用，通过政府投资促进，一家上市公司成功地从公司购买了800英亩的土地和工厂，并将其重新投入生产，并实现了双重资产和行业的振兴，并向当地的经济发展注入新的活力。同时，当抵押权人无法合作处理资产发布时，该公司将向房地产管理部门发布抵押贷款释放援助执行通知，以消除障碍，以使工厂建筑物平稳地转移和以名称为单位 。

———库尔特：山东省的莱佐市人民法院

案例十

简单案例快速试验破坏了破产处理中的新速度- 棉花产品有限公司，破产清算案例关键字：僵尸企业/简单案例快速试用/单人审判基本案例事实

公司的资产责任比率很高，是一家“僵尸公司”，需要紧急清算。 2021年12月，隆加公司申请破产清算，向吉南·张奇地区法院申请。由于公司的财产状况很明显，债权人的数量很少，因此法院决定简化审判程序，并让单个法官处理此案。 2021年1月，隆加公司的首次债权人会议一次完成了所有投票事务，采用了第一类物理分配方法，灵活地处理了破产财产并实施了分配。

典型含义

这种情况是实施“复杂和简化”破产试验并加快简化案件试验的典型情况。在破产审查阶段，该案得到了充分的研究和判断，并制定了试用计划。必须在接受裁决之前完成任命破产管理员，并应采用单一法官的审判方法，并应采用物理分配和价格变更方法。此案从提交并接受到破产程序结束时仅需33天。它为“僵尸公司”的快速清算积累了宝贵的经验，目前是破产案件的最短试用期。

———库尔特：山东省吉南市的地区人民法院

长安镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。