最高法解析征收拆迁案例 夜间强拆属违法

    国家法官学院王雅琴：不能由于行政行为相对人违法，执法者就可以以违法对违法。我国行政强制法明确划定，行政机关不得在夜间或者节假日实行行政强制执行，除非情况紧急，也不能以停水、停电、停热、停气等方式迫使当事人履行决定，假如行政执法职员违背法定程序，实行行政执法，必定不会得到人民法院的支持。

    叶呈胜等三人的违法建筑被广东省韶关市仁化县政府拆除，法院认定，政府在强拆时，未发强行拆除通知、未予公告，而且是在凌晨5时（休息时间）进行，属于行政行为违法。

    王振宇：房屋价值评估讲演是行政机关作出补偿决定最重要的依据之一，假如评估讲演未及时投递，会导致被征收人申请复估和申请鉴定的法定权利无法行使，进而使得补偿决定本身失去正当性基础。

    在艾正云、沙德芳起诉马鞍山市雨山区政府，哀求撤销《房屋征收补偿决定书》一案中。证据显示，房屋征收部分没有将被征收房屋价值评估讲演内容及时投递原告，法院认定这属于违背法定程序，判决撤销政府作出的《决定书》。

    题目四、程序违法，法院会判政府败诉。

    王振宇：这个案件的原告何刚，是个被拆迁人，开始跟他谈判的时候他说“我要房”，但是这个房详细地点安顿在哪，面积多大，他跟政府就谈不下来，政府做决定时就直接给他算成多少钱，给他补了六十多万。然后他就起诉这个补偿决定，以为这个决定侵犯了我的选择权，我要房，最后你给我钱。法院说这个确实触犯了法律的底线，判决撤销了被诉的补偿决定。

    在江苏省淮安市淮阴区的一个拆迁项目中，政府为被拆迁人做了决定，引发诉讼。

    王振宇夸大，老庶民有补偿方式选择权。王振宇：按照《条例》划定，补偿的方式有两种，货泉补偿和产权调换，你要钱仍是要屋子，老庶民可以选。

    题目三、补偿方式谁说的算？

    根据立法精神，对被征收房屋的补偿，应参照就近区位新建商品房的价格，以被征收人在房屋被征收后栖身前提、糊口质量不降低为宜。

    王振宇：国务院条例划定的是按市场价，它这个是按什么？货泉补偿按优惠价，远远低于市场价，就把这个决定撤销了。

    法院审理以为，政府违背了《国有土地上房屋征收与补偿条例》的相关划定。

    王振宇：其中讲到，货泉补偿的话，按照安顿房的优惠价进行补偿，安顿房的优惠价比市场价要低。你要屋子，产权调换的话可以一比一，原来多大返多大，超面积的，超出10平米以内，按安顿房差价，你老庶民付这个差价，10平米之外，按市场价卖给老庶民。原告孔庆峰就提，安顿方案太低。

    被拆迁人孔庆丰状告山东省济宁市泗水县政府，理由是《房屋征收的决定》中确定的价格不公道。

    题目二，被征收房屋补偿尺度怎么定？

    最高法行政庭副庭长王振宇：在房屋征收过程中，假如因规划不公道,致使整幢建筑的一部门未纳入规划红线范围内，则政府出于实用性、栖身安全性等因素考虑，将未纳入规划的部门一并征收，该行为体现了以人为本，有利于征收工作顺利推进。人民法院认可相关征收决定的正当性，不赞成过于片面、机械地舆解法律。

    杨瑞芬诉株洲市政府房屋征收决定案中，被征收房屋大部门在建设规划红线范围内，仅有小部门没有纳入红线。假如只拆除规划红线范围内的房屋，留存下来的房屋将成为危房。而法律要求政府实施房屋征收工作时必需受到建设规划红线的约束，不得任意突破。依据法院的裁决，支持政府整体征收杨瑞芬的房屋，并给予公道补偿。

    题目一，被征收的房屋该不该拆，法院怎么判定。

    日前，最高法发布拆迁十大典型案例。一些拆迁当中的普遍题目在案例当中都有体现，法院的判决也让良多恍惚的法律题目得到了澄清。好比补偿尺度怎么定，补偿方式谁说了算，强拆夜里可以进行吗等等。

据中国之声《新闻纵横》报道，跟着全国各地城镇化建设的鼎力推进，因征收拆迁引发的行政纠纷也日益增多。最高人民法院统计数据显示，近10年来，房屋征收案件一直排在行政诉讼案件前3位，去年达到8600件。