成都发布土地增值税新政，详解普通住宅认定条件及免征要点

东莞长安律师获悉

几日来，成都市人民政府发布了《关于明确享受土地增值税优惠政策的普通标准住宅条件的通知》，也就是接下来要说的《通知》。从整体上来进行观察，《通知》是在四川省把普通住宅以及非普通住宅的认定予以取消之后，明确了成都市与之相衔接的土地增值税免征的相关政策，具体的执行条件跟原来的普通住宅标准维持一致。

2024年11月，财政部印发了相关公告，税务总局也印发了相关公告，住房城乡建设部同样印发了相关公告，此公告名为《关于促进房地产市场平稳健康发展有关税收政策的公告》，以下简称为《公告》，该《公告》明确指出，对于取消普通住宅与非普通住宅标准的城市，依旧会继续执行土地增值税的免征优惠政策，并且还授权省级政府去制定具体的执行标准 。2025年4月，四川省人民政府发布了《关于取消普通住宅和非普通住宅标准有关事项的通知》，该通知明确，全省统一取消普通住宅与非普通住宅的划分标准，确定了四川省享受土地增值税优惠政策普通标准住宅的具体条件，还规定对于此前执行标准与全省不一致的市（州），当地政府可自行决定是否沿用原有标准。

所处这样的背景状况之下，成都市依据本地实际情形印发了《通知》，明确指出在成都市的范围之内，要是纳税人建造出同时能够满足下面这三项条件的普通标准住宅然后进行出售，并且增值额没有超过扣除项目金额的20%，那么就会继续免征土地增值税：其一，住宅小区建筑容积率处于1.0（包含1.0）以上；其二，单套建筑面积在144平方米（包含144平方米）以下；其三，实际成交价格比同级别土地上住房平均交易价格的1.4倍低以下。

介绍成都市税务局相关负责人，《通知》内里清晰明确的土地增值税免征政策，在普通住宅标准还没被取消以前就已经长时间实施执行了，《公告》发布之后又一次进行明确，会对房地产企业精准理解政策依据有帮助。因为前后政策标准完全是一样的，并且普通居民买卖住房是不涉及土地增值税缴纳问题的，所以该政策既能够稳定房企的税负预期，又不会给购房者增添负担。

记者知晓了这样的情况，《通知》从2025年11月4日开始施行，其有效期直至2029年12月31日。在2025年1月1日到《通知》正式施行以前，享受土地增值税优惠政策的普通标准住宅的条件，要按照《通知》来执行。

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