直属海事系统主题教育：广东海事局探索民生+新路径，解决群众急难愁盼问题

东莞长安律师获悉

主题教育正在进行中

主题教育开展以来，海事系统各级直属党组织牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新绩”的总要求，锚定目标任务，学习深入落实，各项工作有序推进。 。现将系统各单位主题教育实践推广给大家学习交流，统筹推进海事系统主题教育在交通运输部系统“带头做表率”。

广东海事局

广东海事局党组积极承担新时代为人民服务的使命，探索实施“民生+”的新路径，全心全意解决人民群众急、难、急的问题。

“民生+科研”

深入基层，听民声、摸民情

我们坚持把民生问题作为调查研究的重点，着力解决群众“忧、忧、忧”，深入基层、深入一线开展调查研究。

01

找出关系民生的现实问题

采取“6+3”学习模式（“6+3”：“6”是指开展领导领导、中层联合学习、红色学习、交流互鉴、专家协助、 “三”是指同时建立学习中的学习清单、问题清单和民生清单（“三清单”），在深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想的基础上社会主义思想结合色彩和习近平总书记关于保障和改善民生的重要论述，召开干部职工专题调研会和座谈会，对民生问题进行全面梳理和调查，选准研究课题，总体确定了160个调查主题中有48个涉及民生问题，在研究点的选择上要科学配置、合理确定，有创作经验丰富、公众认可度高的地方，也有较多的地方。困难和群众意见集中。从研究切入点来看，既有涉及领域广、公众关注度高的“船舶污染控制”研究，也有涉及小范围人群的“驾驶员素质管理”研究。

02

关注群众所想、解决群众难题

注重发挥“头雁”作用，各级领导干部顾全大局深入一线，查找群众反映强烈的堵点、淤点、难点问题，科学制定方案制定“规划文件”，绘制“施工图”，列出“进度表”。建立《调查研究发现问题清单》，在调查研究之初就谋划建立解决民生问题的体制机制。用好“船员站”、“快乐船员舱”等服务窗口，定期举办“海事接待日”、“海事开放日”等活动，充分倾听群众心声。

03

促进立即行动并正确回答问题

针对群众反映的问题，找准根源，对症下药，重点从制度层面构建解决问题的长效机制。例如，针对珠三角地区面临的臭氧污染威胁，我们研究了船舶挥发性有机物处理的海事监管措施，并成立了专门小组，制定了《船舶挥发性有机物处理执法业务流程》。 《油轮油气回收作业》和《油码头油轮挥发性有机物处理联合监管机制》。及时填补监管空白；聚焦船舶污染物排放问题，直击“船舶不愿意排放、单位不愿意接收”的痛点，在肇庆探索依靠水上加油站为船舶免费接收污染物的新模式收费，有效解决了西江内河船舶污染物接收问题。

“民生+安全”

聚焦主责主业务实民生答卷

我们始终把人民群众生命财产安全放在至高无上的位置，坚决守卫水运安全主阵地，全力维护水运大动脉安全畅通。

01

着力防范和化解重大安全风险

推进珠江口特别监管区建设作为交通强国建设试点，开展珠江口水上交通安全综合治理。部署2023年重大风险防范专项整治行动，研究编制《辖区商业渔船碰撞风险区域示意图》等，获得广东省省长王伟忠批复。推动《广东省水上搜救条例》出台，协调多个地市举行水上应急搜救演练。上半年，共开展搜救行动129次，成功解救遇险人员1058人。

02

为人民水上出行安全构筑坚固防线

做好乡镇渡轮、琼州海峡滚装客船、珠江夜游等重点客船安全监管，8项优秀渡轮管理经验在全国推广应用国家。针对乡镇船舶水上交通安全事故频发多发的情况，鼓励地方政府出台乡镇船舶安全管理规定。开展庆祝水安全知识进校园十周年活动，推动多个基层点入选省级教育基地。

03

严守民生工程建设安全底线

采取“五个一”工作方法（“五个一”：统筹谋划，建立高效的沟通协调组织，为项目省力；整合整合，促进业务办理；把复杂的事情简单化，为项目节省时间；为项目打造“平安命运共同体”省心，打造“定制政务”服务新模式，为项目省心，提供一系列优质海事服务 服务为项目省钱），密切注意水加强深中通道、黄茅海大桥等涉及民生的重大涉水工程交通安全监管，提供全方位、全流程、全覆盖的保驾护航。深中通道历时3年顺利竣工。 23节沉管浮式装置水上交通安全保障工作确保505万艘船舶安全通过施工水域。压实“四方责任”，确保全省多项大型龙舟赛事安全顺利举办。

“民生+发展”

助力航运经济夯实民本

坚持以新理念引领新做法，以务实、新、硬的举措服务航运经济，以实绩推进“海洋新广东”建设。

01

汇聚项目服务民生促发展

落实国务院《关于全面恢复内地与港澳人员往来的通知》，推动琶洲港澳码头等7个口岸开放，保障50万人次进出港旅客安全出行今年孔。服务粤西的首个液化石油气港口茂名东华能源码头正式开业，助力茂名打造全球最大的烯烃基地。落实“一带一路”倡议，为“湄公河—澜沧江”流域国家海员培训提供业务支持，协助边境地区船舶检验建设。

02

服务新业态促发展

加强海上风电、海洋牧场、水上旅游产业等新兴产业海事监管和服务能力建设，制定《海上风电安全监管导则》，确保揭阳海上风电项目实现满产能并网发电；组建海洋牧场专门团队，服务海洋牧场和深海养殖；把握游艇大众化趋势，修订完善《游艇安全管理指引》，试行游艇“多证合一”便民措施，推动粤港澳游艇自由行。

03

服务营商环境促发展

深化“放权、放权、放权、放权、放权、优化服务”改革，持续优化船舶登记转让“直航证申请”。 “一船多证、一站式服务”打包服务入选中国（广东）自由贸易试验区第八批改革创新经验。开展COVID-19“B类”后国际航行船舶船员换班工作，协助延续海员个人税收优惠政策。综合评价现行引航员适任管理政策的适用性，制定《广东海事局引航员适任管理实施规则》。

长安镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。