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以案说法

以案说法

大连一公司 22 处工业固废堆场违规露天堆存,3 处未设导流渠等设施

时间:2024-10-15 00:03 作者:佚名 【转载】

东莞长安律师获悉

2021年6月30日,大连市生态环境保护综合行政执法大队在东北特钢集团有限公司现场检查中发现,该公司炼铁、炼钢产生的水渣、尾矿等工业固废流程都在工厂区域进行。由于堆存区域数量大、面积广,执法人员利用无人机对该公司堆场进行拍照取证。经过图像分析、区域测绘和信息标定,确定厂区内共有工业固废点22个。院子。执工业固体废物贮存和处置场”。标准》(-2001年)。执法人员利用无人机测绘确定,三个堆场面积分别为6883平方米、2586平方米、6795平方米。面对证据,相关负责人该公司负责人承认,这里堆放工业固体废物约10万吨。

【调查情况】

东北特钢集团有限公司的行为违反了《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第四十条第一款的规定。大连市生态环境局依据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条第一款第十项的规定,对该公司处以百日罚款《大连市生态环境行政处罚自由裁量基准制度》和《大连市生态环境行政处罚自由裁量基准制度》对他处以罚款1万元,并责令立即改正违法行为。

依法规范固体废物管理

严厉打击恶意违法行为

法律链接

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第二十条

“产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防止散落、流失、泄漏或者其他防止污染环境的措施,不得倾倒、堆放、丢弃。 ,或者擅自处置固体废物。留下固体废物。”

《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第一百零二条

“违反本法规定的,由生态环境主管部门责令改正,并处处置费一倍以上三倍以下的罚款。所需处置费不足10万元的,按10万元计算。”

案件简介

2021年3月11日,嘉兴市生态环境局南湖分局执法人员对位于向家荡的一家汽车零部件企业进行执法检查。公司主要从事汽车零部件及配件、通用零部件、塑料件的制造和生产。销售。现场检查发现,该公司厂房西南角、厂房北侧露天堆放了大量一般工业固体废物。经调查,这些固体废物为该公司在生产过程中产生的铁屑和过滤后非法存放的袋装污泥。

调查处理

随即,执法人员对该公司上述行为进行了现场调查,拍照取证,并对公司负责人进行了调查询问。该公司负责人对违法行为供认不讳。嘉兴市生态环境局南湖分局拟对该公司涉嫌露天堆放一般固体废物进行调查。

案例警告

公司不重视一般工业固体废物的管理,采用露天存放,未建设储存设施(仓库)。在此,提醒产生固体废物的企业和其他生产经营者,吸取本案教训,做好固体废物贮存和管理工作,“将固体废物当作生产原料”,避免不必要的损失。损失。

法律链接

新《固废法》加大了对固废管理违规行为的处罚力度,大大提高了违法成本。第一百零二条第一款第十项“未按照国家环境保护标准贮存工业固体废物”对“采取防护措施”违法行为,处罚金额由原来的十万至十万元提高到十万至一百万元元;新法第一百二十条还规定,造成严重后果的,由公安机关处五日以上十五日以下行政拘留。

一般工业固废知识:

什么是一般工业固体废物?

一般工业固体废物是指工业生产过程中产生的不具有危险特性的固体废物。主要包括:服装、制鞋、鞋材加工厂产生的布碎布、皮革下脚料、海绵下脚料;注塑厂产生的废塑料;五金厂产生的废金属;以及废纸屑、废胶带、废木片等不可回收垃圾。一般工业固体废物不包括危险废物。

固体废物法律法规规定,一般工业固体废物必须与生活垃圾、危险废物分类处置。国家鼓励一般工业固体废物充分回收利用。

一般工业固体废物如何处置?

一般工业固体废物处置遵循“谁产生、谁处理、谁产生、谁付费”的原则。一般情况下,工业固体废物产生单位承担处置责任。

生产单位必须落实“五个要求”:

1、分类存放。对产生的可利用工业固体废物进行利用;暂时不用的,必须建设储存设施,安全存放、分类存放。

2.建立台账。建立工业固体废物管理台账,包括工业固体废物的种类、产生量、流向、贮存、处置等内容。

3、减少产量。合理选择和利用原材料、能源等资源,采用先进生产工艺和设备,减少一般工业固体废物产生量。

4、无害化处理。不能利用的一般工业固体废物,必须按照环境保护有关规定进行处置。必须委托具有处置资质和能力的单位依法处置。禁止未经授权处置。

5、申报与登记。要实行工业固体废物申报登记制度,每年如实向环境保护部门报告登记。

存储地点有什么要求?

一般工业固体废物必须在厂区安全分类存放。地面必须硬化,设置雨棚、围堰或围墙,并设置标志:

一般工业固体废物必须在厂区安全分类存放,并标记:

非法倾倒一般工业固体废物,污染环境,性质恶劣。罚款已提高至10万至100万元。新固废法第一百二十条还规定,造成严重后果的,由公安部门处五日以上十五日以下行政拘留。 。

对下列违法行为,将依照《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》、《广东省固体废物污染环境防治条例》的规定给予严厉处罚,并责令限期改正:责令改正并处以罚款,包括:

(一)未建立对暂时闲置或者不能使用的工业固体废物安全分类贮存的贮存设施、场所,或者未采取无害化处置措施的;

(二)未采取相应预防措施,造成工业固体废物飞散、流失或者其他环境污染的;

(三)运输过程中沿途丢弃、撒撒工业固体废物的;

(四)擅自关闭、闲置或者拆除工业固体废物污染环境防治设施、场所的;

(五)在自然保护区、风景名胜区、饮用水源保护区、基本农田保护区等需要特殊保护的区??域建设工业固体废物集中贮存、处置设施和场所;

6、使用未经批准的设施焚烧工业固体废物的;

七、未按照国家规定申报登记工业固体废物,或者申报登记时弄虚作假的。涉嫌犯罪行为的,将及时移交公安机关处置。

一般工业固体废物名录

一般工业固体废物管理要求:

1、环境影响评价

《固体废物法》第十七条:产生、贮存、利用、处置固体废物的建设项目,必须依法进行环境影响评价,并遵守国家建设项目环境保护管理规定。

2、环保自主验收

《固体废物法》第十八条 建设单位应当按照有关法律、法规的规定,对配套的固体废物环境污染防治设施进行验收,制作验收报告,并向市政府公开。民众。

3. 存放地点

《固体废物法》第二十条规定,产生、收集、贮存、运输、利用、处置固体废物的单位和其他生产经营者,应当采取防止散落、流失、泄漏或者其他防止污染环境的措施。固体废物不得擅自倾倒、堆放、丢弃、散落。

4. 系统账本

《固体废物法》第三十六条:产生工业固体废物的单位应当建立健全工业固体废物产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的环境污染防治责任制度,并建立工业固体废物管理台账。准确记录产生的工业固体废物的种类、数量、流向、贮存、利用、处置等信息,实现工业固体废物的追溯和查询,采取措施防治工业固体废物污染环境。

5.排污许可证

《固体废物法》第三十九条:产生工业固体废物的单位,必须取得排污许可证。排污许可的具体办法和实施步骤由国务院规定。

一般工业固废处理处置委托:

一、委托人的核查责任

《固体废物法》第三十七条:产生工业固体废物的单位委托他人运输、利用、处置工业固体废物的,应当验证受委托人的主体资格和技术能力。

2、双方强制签订合同

《固体废物法》第三十七条应当依法签订书面合同,并在合同中约定污染防治要求。

三、受托方的报告义务

《固体废物法》第三十七条:受委托运输、利用、处置工业固体废物的,应当按照有关法律法规和合同的规定,履行污染防治要求,并告知工业固体废物产生者:运输、利用和处置状况。废物单位。

4.连带责任

《固体废物法》第三十七条 产生工业固体废物的单位违反规定,与受委托人造成环境污染、生态破坏的,应当承担连带责任。

一般工业固体废物转移审批:

1.省内利用、储存和处置

新固废法第三十六条禁止将工业固体废物倒入生活垃圾收集设施。

2、跨省储存和处置

《固体废物法》第二十二条 固体废物运出省、自治区、直辖市行政区域贮存、处置的,必须向省、自治区、直辖市生态环境部门提出申请。固体废物移运地的省、自治区、直辖市人民政府。

3、跨省使用

《固体废物法》第二十二条 固体废物调出省、自治区、直辖市行政区域使用的,应当报告该省、自治区、直辖市行政区域内生态环境主管部门固体废物移运地省、自治区、直辖市人民政府备案。

一般工业固废管理常见违规行为:

注:《一般工业固体废物目录》已于去年实施。如果相关企业不能吸取教训,问责的严厉程度只会加强,不会减弱! (部分图片来源:嘉兴市环保、大连市生态环境局、固废管理指南等,编辑:网友危废)

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