日本著作权法再修订，强化打击网络盗版，对游戏行业影响几何？

东莞长安律师获悉

来源|关于知识产权的那些事

作者 |曾祥新

2020年6月5日，日本第201届国会常会通过了《著作权法和计算机程序作品登记特别例外法的部分修正法》，并作为日本法第48号公布。 2017年同年6月12日。这是日本著作权法自2018年修订以来的又一次修订。

总体来看，修订后的日本著作权法主要包括以下变化：①强化打击网络盗版的措施； ②保证工程顺利使用的措施； ③ 确保适当保护版权的措施。

根据修正案，新修订的日本著作权法已于2020年10月1日和2020年1月1日分批生效。那么新修订的日本著作权法发生了哪些变化呢？会对日本游戏产业产生怎样的影响？本专栏为您介绍。

一、强化打击网络盗版措施

为了继续加强对网络盗版的打击，日本新修订的版权法将“未经版权人许可上传受版权保护的作品”和“故意上传音乐或非法音乐”等原本视为侵权的行为纳入其中。除“下载视频”两类行为外，还新增了提供盗版作品下载链接的“触达网站”和“触达应用”，将非法下载范围扩大到涵盖所有类型的作品。我们分别介绍一下这两个修改：

1. 定义“Reach Site”和“Reach App”

此外，第113条第4项增加了“网站（等）”的新定义。结合日本《著作权执法令》和《著作权执法规则》，可以认为“网站（等）”是指“网站（等）”。第一百一十三条第二款第一项等）”不仅包括由同一URL标识的网页的集合，还包括网站或论坛上按特定类别划分的网页的集合，以及通过社交网络或博客中的特定帐户进行贡献。

2. “Reach Site”和“Reach App”中链接的提供将受到规范

新设的第一百三十三条第二项，规范了在“Reach网站”和“Reach应用程序”中提供链接的行为（以下简称“链接提供行为”）。根据规定，链接提供行为的要求分为不同行为。 、手段和主观要件。他们是：

行为：为他人在“Reach网站”和“Reach应用”上使用侵权作品提供便利。

方法：①提供侵权作品链接或用符号替换部分链接； ② 设置按钮，方便通过点击等方式访问侵权作品。

主观要件：行为人知道或者有合理理由相信其知道诱导作品属于侵权作品。

另外，根据日本著作权法第120-2-3条的规定，对于链接提供，您除根据著作权侵权行为承担停止侵权、赔偿损失的责任外，还需承担固定的赔偿金。 - 3年以下有期徒刑或300年以下有期徒刑。承担刑事责任，处以 10,000 日元以下罚款或两者并罚。

3.“Reach网站”的运营商和“Reach应用程序”的提供者如果允许提供链接，也将受到规定的约束。

此次修订不仅规范提供侵权作品链接的行为，还规范“Reach网站”运营者和“Reach应用程序”提供者沉溺于提供链接（以下简称“放任行为”）的行为。

根据新修订的日本《著作权法》第113条第3款，自由放任行为的要求分为主体、行为和主观要求。他们是：

主体：“Reach网站”运营商·“Reach App”提供商

行为：上述主体有能力采取删除网站或应用程序上的链接规定等措施但放任不管

主观要求：上述主体知道或者有合理的理由相信链接提供者诱导的作品属于侵权作品。

另外，根据日本著作权法第一百一十九条第二款第四款、第五款的规定，对于纵容侵犯著作权的行为，除按照著作权侵权行为承担停止侵权责任外，并处五年以下有期徒刑或者五百万日罚金。处一百万元以下罚款或者并处刑事责任。

(2) 非法下载侵权内容

日本著作权法第30条规定了“个人使用”的权利限制（与我国著作权法概念中的合理使用相同），并在第30条第1款至第3款中规定了例外情况。

修改后的新著作权法在原规定的基础上新增了30条第四条。根据规定，除“明显轻微”、“下载属于讽刺作品的二次创作或者模仿”、“确定不损害著作权人利益的特殊情况”等三项例外情况外，即使是为“个人使用”而下载（复制）作品的，如果用户明知该作品含有侵权内容但仍然下载，仍然构成著作权侵权。

结合第一百一十九条第三款第二项的规定，以个人使用付费作品为目的，明知作品被非法上传，仍继续下载付费作品的；多次行为，处二年以下有期徒刑。或200万日元以下的罚款，或两者并罚。

另外，根据日本著作权法第123条第1项规定，本罪属于个人起诉罪。因此，如果需要追究行为人的刑事责任，权利人必须提起诉讼。

2、保证工程顺利使用的措施

（一）扩大与拍摄相关的合理使用条款的范围

原著作权法第三十条之二规定，以摄影、录音、录像等形式创作作品时，附带纳入的作品（附带作品）应当综合考虑是否用于其他用途。利润、附带作品分离的难度、以及附属主题作品所发挥的作用等被判断在合法范围内，不构成对附属主题作品复制、改编权的侵犯。但此项权利限制仅限于摄影、录音、录音等行为，且仅适用于摄影与作品创作相关的情形（不适用于作品创作以外的情形，例如作为智能手机的屏幕截图）。

随着智能手机、平板电脑等设备的普及、UGC平台的发展壮大等因素，有必要扩大拍摄的权利限制范围。在此背景下，新著作权对第30条之2进行了修改。主要修改如下：

①将行为由原来的“拍照行为”拓展为“复制传播行为”。因此，手机截图、在线直播等新的传播方式，可以根据本文主张属于合理使用。

②取消“作品创作”的要求。因此，即使监控录像并非出于创作目的而收集，也可以按照本条主张合理使用。

③取消了“伴奏作品分离的难易程度”等确定“合法范围”的标准，使“合法范围”的确定更加容易。

（二）引入作品使用权相关对抗制度

原日本著作权法虽然规定了作品的许可使用，但并未规定已许可他人使用的作品转让后的相关规则。这就导致在著作权转让的情况下，被许可人不能侵犯受让人所享有的专有权。

因此，在日本著作权法的此次修订中，新增了第63条之2，允许与著作权受让人以及其他第三方（例如著作权人）分享作品的许可使用权（使用权）。版权继承人、破产管理人）财产所有人等）。根据该规定，被许可人被授予作品使用权后，无需登记即可取得反作用。即使与使用相关的版权已经转让，也不影响该作品的继续使用。

（三）完善行政程序相关权利限制

根据日本著作权法第42条第2款的原规定，在专利审查程序等行政程序中，可以在必要范围内复制著作权作品，无需取得许可。

在此基础上，新修订的日本著作权法将纳入《特定农林水产品名称保护法》（简称《地理标志法》）规定的地理标志登记程序以及植物的登记程序《植物新品种保护法》规定。新品种登记工作正在进行中。

3. 确保适当保护版权的措施

（一）强化著作权侵权诉讼取证程序

日本著作权法第114条之3第1款规定，在著作权侵权诉讼中，法院可以责令当事人提交证明侵权行为存在的必要文件，或者根据侵权行为计算侵权损失数额。当事人提交的《文件备案令》。损失金额。但持证人以“正当理由”拒绝提交的，相关文件可以不予提交。

根据日本著作权法第114条之3第2款的原规定，为了判定是否存在“正当理由”，法院可以通过保密程序要求文件持有人提供相应文件（インカメラ手続）。但该非公开文件提交程序的作用仅限于判断是否存在“正当理由”，不能用于判断“是否存在侵权或者计算侵权损失金额”。

日本新著作权法修改了第114条之3第2项，扩大了保密程序的适用范围，也可适用于判定“是否存在侵权或损失金额的计算”。因侵权而造成的”存在。此外，增加了第一百一十四条之三第四项，允许在当事人同意的情况下向相应领域的中立专家披露相关文件，以获取相关专业意见。

通过第一百一十四条之二的修改，法院在著作权侵权诉讼中使用“立案令”制度证明“是否侵权”、“计算侵权损失金额”将有更大的自由度。会变得更容易。

另外，值得一提的是，本次修改与2018年修订的日本专利法第105条第2项、第4项的修改一致。

（二）加强技术措施保护

“技术保护手段”（版权保护措施）和“技术使用限制手段”（曝光控制措施）的概念定义在日本著作权法第2条第1款第20款和第21款中规定。根据规定，这两类技术措施都具有“同时记录与作品、表演、录音或广播或有线广播有关的声音或图像”的资格。由于这一资格的存在，尚不清楚与作品及其载体分离的序列号等技术措施是否应受到保护。

新修订的日本著作权法删除了第二条第一款第20款和第21款中“同时记录与作品、表演、录音或广播或有线广播有关的声音或图像”的表述，并明确了技术措施与版权法之间的关系。作品。及其载体的可分离性。在此基础上，结合第一百一十三条第七项的规定，明确：①转让计数器、破解工具等工具规避技术措施； ② 借贷； ③ 以转让、出借为目的而制造的； ④ 以转让为目的、以出借为目的进口的； ⑤ 以转让或者出借为目的而持有的； ⑥ 供公众使用； ⑦ 向社会公开； ⑧ 允许发送构成侵犯版权。

技术措施相关权利人除依照日本民法典第709条、日本著作权法第112条的规定请求停止侵权、赔偿损失外，还可以依照日本著作权法第112条的规定向侵权人提出索赔。日本著作权法第 120-2-4 条。提起刑事诉讼的，将处三年以下有期徒刑、三百万日元以下罚金，或者并处刑事责任。

4. 对日本游戏产业的影响

无论是对传播侵权内容的资源聚合网站、APP的规制，还是盗版内容的非法下载，还是加强技术措施的保护，日本著作权法的修改都在适应移动互联网下的作品创作。时代。根据传播方式和方式，版权保护进一步加强，特别是对于利用磁力链接等特殊方式传播侵权作品，大多数违法行为都带有追究刑事责任的可能。

对于日本游戏行业来说，此次修订主要加强了对买断单机游戏的保护。对于主机和游戏破解、计算计数器、磁力链接等行为，新修订的日本著作权法不仅进一步明确了其违法性，扩大了规定范围，还将多次非法下载侵权内容的普通用户纳入了规制范围。违法行为的范围，甚至可能导致刑事责任。可以说，在日本现有的版权法律环境下，游戏相关版权侵权链条上的每一个环节，从侵权内容和工具的生产、销售，到最终消费者获取和使用侵权内容，都会受到规制。

长安镇律师?敬请于评论区发表高见，并对本文予以点赞及转发，以助广大读者把握法律与正义的界限。