娄底市农村住房建设管理条例

第六条村民委员会协助乡（镇）人民政府开展农村住房建设监督管理服务工作。制定有关农村住房建设的村规民约；指导村民办理农村住房建设审批手续和依法建设住房；开展日常巡查，对村民违法建设行为予以劝阻，及时向乡（镇）人民政府报告，并协助开展执法活动。

　　村民委员会可以设立住房建设协管员。

　　第二章 规划与选址

　　第七条县（市、区）人民政府自然资源和规划主管部门应当指导乡（镇）人民政府组织编制村庄规划。村庄规划应当向社会公布并严格执行，未经批准不得修改或者变更。

　　编制村庄规划，应当充分考虑村民生产、生活实际需求，合理确定村民住房建设用地范围以及道路、供水、排水、供电、垃圾收集、畜禽养殖场所等配套设施用地布局。

　　村庄规划编制前，县（市、区）人民政府自然资源和规划主管部门应当指导乡（镇）人民政府组织合理划定村民住房建设用地范围。

　　第八条村民建设住房，应当在住房建设用地范围内选址，尽量使用原有宅基地、废弃宅基地和空闲地。

　　县（市、区）人民政府可以通过支持供水、供电、供气、道路、通信、污水和垃圾集中处理等配套设施建设，引导村民适度集中建设住房。

　　第九条 村民一户只能拥有一处宅基地。

　　每一户用地面积，使用耕地的，不得超过一百三十平方米；使用荒山荒地的，不得超过二百一十平方米；使用其他土地的，不得超过一百八十平方米。

　　第十条县（市、区）人民政府应当通过优先安排新增建设用地计划指标、村庄整治、废旧宅基地腾退等方式，增加宅基地供给，保障村民合理的住房建设用地需求。

　　人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地或者不能满足宅基地面积标准的地方，县（市、区）人民政府可以采取集中统建、多户联建、适当增加层数等措施，保障村民户有所居。

　　第十一条村民建设住房，尽量不占用耕地，确需占用耕地的，县（市、区）人民政府应当按照国家占用耕地补偿制度组织落实耕地补充措施。

　　禁止以任何名义违法占用耕地建设住房，禁止以任何名义买卖违法占用耕地建设的住房。